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婦女參與維和:和平的關鍵
來源:中國婦女報 時間:2020.06.04 字號:【

編者按

5月29日,聯合國維持和平人員國際日,今年紀念活動的主題是:婦女參與維和:和平的關鍵,突出了婦女在維和行動中的核心作用。

女性維和人員為維持和平做出了寶貴貢獻。她們有助于提升維持和平的總體表現,更容易接觸社區,特別是婦女,因此有助于增進人權、保護平民。她們也能激勵婦女在和平與政治進程中擔任重要的角色。當前,女性維和人員正站在支援各國應對新型冠狀病毒病的第一線。

然而,女性在外地特派團軍警人員、司法人員、懲戒人員中仍然僅占6%。在紀念聯合國安全理事會關于婦女、和平與安全的第1325號決議通過20周年之際,聯合國秘書長古特雷斯呼吁,我們必須做出更大努力,在和平與安全的所有領域實現婦女的平等代表權。

 

聯合國秘書長:

增加更多女性維和人員 讓維和更加有效

■ 連原

頭戴藍色鋼盔,身著各國戎裝。在世界上最動蕩、最危險的地方,都有著聯合國維和人員堅定的身影。在5月29日聯合國維持和平人員國際日到來之際,聯合國秘書長古特雷斯發表視頻講話,向所有維和人員致敬,并紀念他們的服務與犧牲。今年,紀念活動的主題是:婦女參與維和:和平的關鍵。

古特雷斯表示,在世界各地執行任務的聯合國維和人員正面臨有史以來最嚴峻的挑戰之一,即:在幫助各國應對新型冠狀病毒病大流行的同時履行其和平與安全任務。他呼吁人們攜起手來,繼續推進和平、戰勝大流行病、建設更美好的未來。

他表示,今年紀念活動的主題是“婦女參與維和”,突出了婦女在我們行動中的核心作用。在紀念聯合國安理會關于婦女、和平與安全的第1325號決議通過20周年之際,人們必須做出更大努力,在和平與安全的所有領域實現婦女的平等代表權。

女性維和人員為維持和平做出了寶貴貢獻。她們有助于提升維持和平的總體表現,更容易接觸社區,特別是婦女,因此有助于增進人權、保護平民。她們也能激勵婦女在和平與政治進程中擔任重要的角色。

研究表明,如果有來自不同背景的婦女參與和平談判,和平協定的質量和持久性會提升。如果婦女是和平協定的簽署人,這些協定則更有可能得到落實,從而有助于確保可持續和平與繁榮。

1993年,婦女占已部署軍警人員的1%。2019年,在聯合國維和特派團約9.5萬名維和人員中,婦女占軍事人員的4.7%和警察的10.8%。更多女性參與維和意味著可以更有效地維持和平。

目前,維和人員正在協助各國政府和地方社區應對新型冠狀病毒病大流行,并繼續調整其活動以執行包括保護弱勢社區在內的任務。女性維和人員身處這場戰斗的前線,包括利用當地廣播電臺傳達公共衛生信息、向社區提供必要的防疫用品、支持當地和平建設者開展工作。

然而,女性在外地特派團軍警人員、司法人員、懲戒人員中仍然僅占6%。

古特雷斯強調,當維和行動在各個級別和層面,包括決策層有更多的女性維和人員時,維和會變得更加有效。

2002年,聯合國大會通過決議,決定將5月29日指定為“聯合國維持和平人員國際日”。1948年5月29日,聯合國第一個維和特派團,即“聯合國停戰監督組織”開始在巴勒斯坦行動。

據統計,自1948年開展首次維和行動以來,超過100萬人先后參與了72項聯合國維和行動,對數百萬人的生活產生了直接影響,挽救了不計其數的生命。目前,聯合國在13項維和行動中部署了超過9.5萬名軍警和文職人員。自1948年以來,有3900余名維和軍人、警察和文職人員在聯合國部隊服役期間因公殉職。

紀念日當天,古特雷斯在紐約總部向過去70多年來在聯合國部隊服役期間因公殉職的所有維和人員敬獻了花圈。隨后舉行了線上紀念儀式,為過去一年為了和平事業獻出生命的維和人員追授達格·哈馬舍爾德勛章。與此同時,授勛儀式按照慣例還頒發了2019年年度軍事性別平等倡導者獎。今年的獲獎者為:在聯合國中非共和國特派團服役的巴西海軍指揮官卡拉·蒙泰羅和曾在聯合國南蘇丹特派團服役的印度陸軍軍官蘇曼·加瓦尼少校。

安理會在2000年通過了第1325號決議。該決議是第一份承認武裝沖突對婦女和女童造成嚴重、獨特影響并且承認婦女和女童對預防沖突、維持和平、解決沖突以及建設和平有積極貢獻的決議,強調了她們作為和平與安全的積極推動力量,平等、充分地參與和平與安全進程的重要性。此后,安理會還通過了其他八份關于婦女、和平與安全的決議,旨在讓婦女在維和行動中發揮更大的作用,貢獻更多的力量,包括增加女性軍警維和人員。

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