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云南昭通婦聯創新“112333”工作法 助推安置區社會治理現代化
讓搬遷婦女“搬家進城,幸福進家”
來源:中國婦女報 時間:2020.06.15 字號:【

昭通市婦聯立足實際,通過創新“112333”(成立一個機構、組建一支隊伍、建立兩項制度、三送服務助力從移居到宜居、三個強化助力從安居到樂業、三類活動助力走上幸福路)工作法,助推安置區社會治理現代化,讓廣大搬遷群眾搬得出、穩得住、能致富。

□ 中國婦女報·中國婦女網記者 周玉林

□ 杜升文

“以前不懂得怎么教育孩子,覺得教育孩子是學校的事情,聽了陳老師的課,我才知道家庭教育的重要性。”在云南省昭通市靖安安置區惠民社區,歐興華一家人正在聆聽家庭教育講師帶來的家風課。

“我們從什么是家庭暴力,其表現形式、重點危害,如何預防和制止家庭暴力等多方面進行講解,讓安置區婦女學會用法律武器維護自己的合法權益。”昭通市婦聯副主席張海燕說。

昭陽區靖安易地扶貧搬遷安置區是云南省最大跨縣(區)易地扶貧搬遷安置區,承接安置昭陽、大關、永善、彝良、鹽津、鎮雄6縣(區)4萬余人,為讓廣大搬遷群眾搬得出、穩得住、能致富,昭通市婦聯立足實際,通過創新“112333”(成立一個機構、組建一支隊伍、建立兩項制度、三送服務助力從移居到宜居、三個強化助力從安居到樂業、三類活動助力走上幸福路)工作法,助推安置區社會治理現代化。

做安置區群眾“娘家人”

安置區群眾特別是婦女群眾有了難題該找誰?找臨時婦工委。這個臨時婦工委就是昭通市婦聯指導靖安安置區專門成立的一個部門,以社區為單位,建立了家長學校學習群、婦女議事會、婦女微家等, 吸納社區1~3名婦女干部,為安置區群眾提供保障,做好婦女群眾“找得到、信得過、靠得住、離不開”的“娘家人”。

在此基礎上,臨時婦工委還組建了巾幗志愿服務隊,開展婚戀糾紛排查化解、法律法規、生活安全、操家理務、志愿服務等培訓,負責群眾搬遷入住、扶貧濟困、人居環境提升、婚戀糾紛排查化解等“家長里短”。出臺了昭通市“易遷扶貧巾幗行動”工作意見,印發了家事十日查、家事糾紛每日解等制度,全面了解安置區群眾家庭人員組成、婚姻關系變化、留守婦女兒童等詳細情況,建立家庭檔案,做好糾紛調解、法律援助等工作,把安置區群眾糾紛化解在基層。

讓安置區群眾從“移居”到“宜居”

從“面朝黃土背朝天”到“片片高樓平地起”,昭通市婦聯帶領安置區群眾把腳下的土地作為新家園來精心建設,讓安置區不再只是“新房子”,更是一塊“安居地”。

2019年12月18日,靖安安置區迎來首批約1000戶搬遷群眾入住。從分房搖號到搬遷入住,隨處可見身穿黃馬甲的巾幗志愿者,被安置區親切地稱為“小黃人”。這些“小黃人”把服務送到了搬遷群眾的門上,從做好道路指引到物資分發,“小黃人”手把手教會群眾使用電器、打掃衛生,讓廣大群眾能轉變生活觀念和方式,盡快融入城市生活。

在濱江社區宋元聰家中,一家人圍在茶幾周圍認真聆聽市家庭教育講師團成員陳敏老師的講課,講到七步洗手法時,宋元聰帶上孩子去衛生間,親身示范,手把手教育孩子如何正確洗手。截至目前,婦工委共開展“自強誠信感恩”和操家理務培訓34期3000余人次,編印“操家理務”培訓服務手冊2萬冊、“平安家庭”宣傳日歷1萬張。

社區治理是搬遷群眾安居的保障。安置區將各樓棟劃分為若干個網格,實行網格化分片包干責任制,進一步織密織牢社區防線。同時,巾幗志愿者還積極加入治安巡邏隊,在小區、樓棟巡邏,維護一方平安,構建一方和諧,進一步推動法治和基層群眾自治融合。

讓搬遷群眾搬進新生活

搬遷是手段,脫貧是目的,離開了黃土地,推動富余勞動力轉移就業尤為迫切。為解決搬遷后嚴峻的就業壓力,昭通市婦聯集思廣益,為搬遷戶尋找就業新路子:反復宣講就業惠民政策、利用扶貧車間開展技能培訓、把招聘會辦到家門口……一系列鼓勵和支持群眾轉移就業的舉措,讓越來越多的安置區群眾走出家門,走上工作崗位。

2月21日,靖安安置區扶貧車間舉行第一期錫箔紙技能培訓,120名來自靖安新區惠民、合順和濱江社區的易地搬遷群眾經體溫測試顯示正常后,排隊掃描疫情二維碼進入到扶貧車間進行培訓。

“家門口就能學到技能,等我做熟練了就可以多掙些錢,家里孩子太小了,一個讀四年級,一個馬上上幼兒園,如果制作熟練了,以后我還可以拿回家來做,我就可以一邊打工賺錢一邊照顧家里。”來自大關縣壽山鎮宜都村的搬遷戶羅云翠高興地說。

為切實解決搬遷群眾搬來如何穩問題,昭通市婦聯指導各級婦聯在黨委和政府的統籌下積極作為,依托產業就業分中心和就業服務點,在易遷安置區建立巾幗扶貧車間4個,對易地扶貧搬遷婦女群眾開展家政、養老護理、蔬菜種植、食品包裝等技能產業扶貧培訓34期2032人次,帶動574名婦女就地就近就業增收,讓有培訓意愿的易地扶貧搬遷家庭勞動力真正掌握一門實用的職業技能,實現“搬遷就業有希望”。

讓安置區群眾“搬家進城,幸福進家”,是婦聯的目標。如何發揮“娘家人”作用,讓群眾更有安全感、歸屬感和幸福感?昭通市婦聯結合“家家幸福安康工程”,做到群眾在哪里婦聯就在哪里,婦聯在哪里家庭建設就到哪里,探索出了一條充滿溫情、充滿家庭特色的社會治理新路子。

“家人們,在13棟門口集合跳舞了。”每天晚上7:30,靖安安置區合順社區的群里準時會收到這樣一條信息。“以前在大山里,干完農活兒就回家,天黑了就睡覺,日子過得很單調,現在到晚上,不是學習,就是跳廣場舞,生活充實多了……”

“我們切實發揮黨聯系婦女群眾的橋梁紐帶作用,推動群眾進行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督,進一步健全黨組織領導下法治、德治相結合的現代基層社會治理機制,讓搬遷群眾搬進了新家園、搬出了幸福新生活。”談到安置區社會治理,昭通市婦聯主席吳敏如是說。

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